“加快推动海南自贸港高质量发展”系列专题新闻发布会(第一场)——优化营商环境专场星空体育(XK SPORTS)官方网站- 返水最高、赔率最高、彩金网站

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　　2022 年度，海南省进一步贯彻实施营商环境重要量化指标赶超国内一流计划，开展“领跑行动”“赛马打擂”“病例问诊”等一系列措施，全省形成比学赶超营造良好营商环境的氛围。比如在全国率先设立的“土地超市”，自去年6月以来，上线亿元。推动“机器管招投标”上线个项目开展电子化交易，涉及交易金额超6亿元。落实放宽市场准入特别措施，涉企经营许可告知承诺数量全国领先。成立全国首个公平竞争委员会，建立“1+N”公平竞争制度体系。各市县、各园区不断推出创新举措，海口市推行“区块链+电子保函”为企业减负，持续降低融资成本，积极推进“交房即交证”新模式，三亚中央商务区“一建一码”数字化改革，通过数字化赋能审批服务。企业调查显示经营主体认为同1-2年前相比，营商环境的综合改善度达到50%以上。

　　三是法治环境不断健全，着力打造公平公正可预期的营商环境。《中华人民共和国海南自由贸易港法》颁布实施两年来，我省已先后制定24件自由贸易港法规，海南制定优化营商环境条例，加强与相关国际通行规则对接，建立政府依法履约机制和营商环境问题投诉处理机制，规范政务服务和执法行为。海南还制定全国首个公平竞争条例、全国首个反消费欺诈规定，制定社会信用条例，建立自由贸易港基本信用制度，及免税购物失信惩戒若干规定，明确免税购物严重失信主体认定标准和惩戒措施等一系列法规，已有一批失信主体依法受到惩戒。出台诚信政府建设若干措施，健全涉企政策制定机制，充分听取相关经营主体、行业协会商会的意见，保证政策的科学性、稳定性和连续性。同时，海南省强化司法执法联动共享，提升法治效能，设立涉外民商事法庭，构建多元化国际商事纠纷解决工作机制，建立重大执法决定法制审核机制，开展综合执法改革，落实柔性执法工作，推行包容审慎监管、宽严相济执法。

　　五是数字政府建设不断纵深推进，政务服务更加高效便捷。海南省持续推动政府数字化转型，聚焦企业群众关切，通过数字赋能优化政务服务能力。全面推行“一枚印章管审批”改革，实行“一网通办”改革，依托“海易办”平台，截至目前，实现34项智能快办，156个高频事项“跨省通办”，优化“一件事一次办”主题。建设海易兑、海易融、海易信等多个数字化平台，截至目前，惠企政策兑现平台发布惠企政策1600余项，兑现资金超16亿元，智慧金融综合服务平台累计入驻企业40.97万家，实际放款61.49亿元。建立“审管法信”联动机制和平台， 形成“审批、监管、执法、信用”闭环管理体系。实行“智慧就业”系统省、市、县 (区)、乡镇四级联动，实现全省就业动态化、全景化分析和预测预警。建设全国首个省级统一营商环境问题受理平台，依托营商环境受理平台收集和解决企业反映的急难愁盼问题，办结率达90%以上。以上五个方面是我省2022年营商环境评价结果的总体情况。

　　在2022年的基础上，今年以来，全省上下继续努力，推动海南营商环境建设取得新的成绩。一是体制机制不断健全。成立了省委优化营商环境领导小组，由书记、省长任双组长，形成高位推动的营商环境工作格局。儋州市、三亚市和海口市已成立营商环境建设局，其他市县正在加快营商环境机构设置，为营商环境建设夯实组织基础。二是制度创新持续深化。出台《海南省2023年营商环境制度集成创新重点任务》，谋划全流程项目直通车、“机器+”智能政务体系、准入即准营等9项跨领域系统集成改革任务和13项重点环节改革任务，制定工程建设项目领域“极简审批”改革、“一件事一次办”、智能审批等配套制度和方案，不断打造改革亮点。三是企业服务体系进一步构建。组织开展省长“政企面对面”早餐会、外资企业座谈会、“营商老爸茶”等活动，持续推进企业服务专员工作，今年以来共收到问题线%。开展“厅局长走流程，促营商环境提升”活动，加大遗留问题核查处置力度，得到企业的积极反响和好评。四是诚信海南建设持续推进。拟定了“1+4+N”社会信用体系建设攻关计划。开展信用应用创新“揭榜挂帅”活动和2023年信用应用场景创建，梳理推动100个信用应用场景建设。万宁市“信用+免审”政务服务新模式、海南税务创新实践“信用承诺制”荣获2023年度全国信用承诺优秀案例。五是政府数字化转型大力推进。制定并深入实施政府数字化转型“强基提能”五项攻坚行动。积极推进数据共享和提高数据服务支撑能力，在离岛免税反走私等多个领域发挥积极作用。以制度集成创新推动数据产品超市建设，截至目前，海南省数据产品超市已汇聚千亿级数据资源，上架931个数据产品，引入700家合作伙伴，交易额突破4亿元。

　　第三是营商环境评价的过程充分听取企业和群众的意见。评价数据通过对政府办事大厅暗访，企业问卷调查以及我们12345工单的调取，网站公开的信息查询等企业和群众直接面对面接触的方式直接获取。其中问卷调查这项，我们发放了1万多份的问卷，得到的数据有4万多条，数据涵盖了各类企业，包括国有企业、民营企业、外资企业、中小微企业等 ，真正做到营商环境好不好，企业和群众说了算。非常欣慰的是，2022年度企业满意度提升了6.81个百分点，这也是我们全省上下营商环境领域工作的们奋斗的结果，也是靠社会各方面支持营商环境建设的成果，包括我们在座的各位媒体朋友，支持我们营商环境建设的成果。下一步，我们要把营商环境的评价工作做得更好，从而推动我们全省营商环境建设总体面貌不断改善，从而加快推进我省高质量发展。

　　非常感谢这位记者朋友的提问。近年来，海口市坚持将优化营商环境作为“一把手”工程，紧盯“到2025年营商环境达到国内一流水平”的目标，在优化营商环境上不断发力，取得一定成效。一是成功入选央视2022城市营商环境创新城市，“政务服务零跑动改革”创新案例入选央视《2022城市营商环境创新报告》，在全国进行重点推介。二是第八次荣登中国美好生活城市榜单，其中“政府办事效率”和“政府服务态度”这两项满意度排在36个省会、直辖市及计划单列市中的第一位。三是城市信用连续6个月在全国36个省会及副省级以上城市中排名前十。四是在全省2022年营商环境评价中综合得分排名第一，截至目前已连续三次在省级评价中夺魁。得益于营商环境的持续优化，全市今年上半年新增经营主体63万户(同比增长73.23%)，占全省的84.22%。

　　感谢您的提问。三亚市坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，按照省委、省政府的工作安排，将优化营商环境作为“一号改革工程”全力推进：一是聚焦机制创新。组建市、区两级营商环境建设局，探索构建市优化营商环境工作领导小组统筹，营商环境党建联盟、营商环境建设局、营商环境研究院、营商环境协会协同推进，同步加强各领域政策配套的“1+4+N”营商环境工作体系。二是坚持改革引领。迭代出台“1.0版”至“4.0版”营商环境改革方案，实施“一业一证”“机器+审批”智能服务、重点园区工程建设项目“4即”改革(洽谈即服务、签约即供地、拿地即开工、验收即拿证)等系列改革举措。三是着力转变作风。创新制定营商环境领域干部作风“五有五必”行为准则和禁止言行清单指引，以“正面指引+负面警示”推动作风转变，同时，设立营商环境“市委书记信箱”“区委书记信箱”，以“问题直通车”模式高位推动诉求解决。

　　在各部门的协同努力下，三亚市在优化市场环境、政务环境、法治环境、贸易环境等方面取得积极成效，例如：优化跨境贸易营商环境经验连续两年入选全国最佳实践案例；重点园区工程建设项目“一建一码”改革等五项经验入选全省示范创新案例；在全省率先推出不动产登记“零收费”；与白城、广州、南宁等城市签订政务服务跨省通办协议，千余项业务跨省通办；首创商户“信用身份证”，推行“码上监管”“码上服务”，逐步健全以信用为基础的分级分类监管体系；在全省率先成立RCEP(三亚)企业服务中心，设立琼港经济合作三亚示范区投资促进中心，打造外商投资一站式服务体系；妥善解决一批10年以上营商环境历史遗留问题，推动兑付款项约2.88亿元。

　　优化营商环境带来的强磁场效应逐渐显现。但是我们深知，三亚营商环境与经营主体的期待、与自贸港建设的要求相比，还有一定差距。下一步，我们将从以下方面加强工作：一是完善营商环境“一个体系”。锚定“2025年营商环境达到国内一流水平”的目标，持续完善工作体系、政策体系和评价体系，打好优化营商环境“组合拳”。二是推动重点领域“四个提升”。深化“一照多址”“一证多址”等商事改革，加强土地、金融等要素保障，提升准入准营便利度；强化数字赋能，推动跨部门、跨领域业务流程再造，提升政务服务便捷度；坚持问计于企，注重涉企政策匹配、解读和评估，提升政策落地效果；加强社会信用体系建设，提升“诚信三亚”口碑。三是推进服务、监督“两个全覆盖”。打造“政务服务直通车”“惠企政策直通车”“项目审批直通车”“问题处理直通车”等“三亚营商直通车”服务品牌，并通过设立市、区两级“书记信箱”、营商环境观察员等渠道加强社会监督，破除各种“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，为经营主体营造“进得来、留得住、做得强”的良好环境。

　　三是下好打造知识产权服务强区的“四步棋”。建立“种子身份证”信息系统，下好“先手棋”。为种质资源收集、分类、鉴定、利用提供核心数据支撑，推动实现全流程可追溯管理，促进品种身份信息开放共享。建设知识产权服务枢纽港，下好“服务棋”。积极搭建专利、商标、版权、地理标志、植物新品种“五合一”综合服务体系，实现知识产权业务“单一窗口”集中受理。运行三亚市知识产权保护中心，下好“制胜棋”。建立专利快速预审通道，发明专利审查最快3个月办结，实用新型专利审查15个工作日办结，外观设计专利审查7个工作日办结。打造综合性法治服务保障中心，开辟“三庭、三室、一基地”，下好“保护棋”，为种业知识产权保护提供全链条法律服务。